به گزارش خبرنگار پایگاه خبری طنین البرز، یکصد و ششمین جلسه کمیسیون عمران و حملونقل شورای اسلامی شهر کرج امروز با حضور اعضا و مدیران و معاونان شهرداری با موضوع بررسی لایحه شهرداری در خصوص رایگان سازی حملونقل عمومی برگزار شد و بررسیهای لازم پیرامون موضوع صورت گرفت.
علیرضا رحیمی، رئیس کمیسیون عمران و حملونقل شورای اسلامی شهر کرج در این جلسه گفت: این لایحه شامل سه بخش است؛ نخست، رایگانسازی خطوط حملونقل عمومی، دوم، افزایش سقف سنی جذب رانندگان پایه یک به 50 سال از طریق شرکت تأمین نیرو و سوم، مساعدت مالی به رانندگان حوزه حملونقل.
وی با اشاره به اینکه لازم است هر سه بخش لایحه بهصورت همزمان موردتوجه قرار گیرد و تمرکز صرفاً بر یکی از آنها نباشد، تصریح کرد: انتظار ما این بود که در فاصله 14 روزی که از جلسه قبل تا امروز گذشته است، یک گزارش منسجم، مستند و مبتنی بر آمار، ارقام و مستندات تصویری تهیه و ارائه شود.
رئیس کمیسیون عمران و حملونقل شورای اسلامی شهر کرج اضافه کرد: همچنین انتظار میرفت مدیرکل مطالعات حوزه حملونقل نیز در این موضوع ورود کند و بسیاری از سؤالات مطرحشده از سوی اعضای شورای اسلامی شهر کرج را پاسخ دهد که به بخش قابلتوجهی از آنها اشاره نشد.
رحیمی بیان کرد: کسی مخالف این بحث نیست اما اعضا میخواهند با ادله مخالفت یا موافقت کنند زیرا این تصمیم میتواند آثار و تبعات کوتاهمدت و بلندمدتی بر مدیریت شهری داشته باشد. موضوع حملونقل عمومی، بهویژه در کلانشهرها، از اهمیت بالایی برخوردار است و باید با دقت بیشتری به آن پرداخته شود.
حاجی قاسمی: رایگان سازی یا توسعه ناوگان؟
مجتبی حاجی قاسمی، عضو شورای اسلامی شهر کرج ضمن اعلام مخالفت خود با اجرای این طرح گفت: موضوع رایگانسازی حملونقل عمومی، موضوع جدیدی در دنیا نیست و آنقدر در کشورهای مختلف تجربه شده که حتی با عنوان اختصاری FFPT (Fare-Free Public Transport) شناخته میشود.
وی خاطرنشان کرد: ما در حال تصمیمگیری درباره موضوعی هستیم که در عمل میتواند برگشتناپذیر باشد. به نظر من، مهمترین بخش این تصمیم همین است زیرا اگر این طرح اجرا شود، بازگرداندن حملونقل عمومی به نظام دریافت کرایه در آینده بسیار دشوار خواهد بود.
عضو شورای اسلامی شهر کرج عنوان کرد: به اعتقاد من، لازم است کارشناسان در این زمینه اظهارنظر کنند و تجربههای جهانی بهطور دقیق بررسی شود. در بسیاری از حوزهها، از جمله برق و بنزین، پایین نگهداشتن قیمتها باعث شده انگیزه کافی برای صرفهجویی و هوشمندسازی مصرف شکل نگیرد.
حاجی قاسمی افزود: به نظر من، این طرح نیز از همین جنس است و اگر بدون پشتوانه کارشناسی، مطالعات دقیق و بررسی آثار بلندمدت اجرا شود، بیشتر جنبه شعاری و پوپولیستی خواهد داشت. به اعتقاد من، اینگونه سیاستهای یک خطی در نهایت به زیان اقشار کمبرخوردار تمام میشود.
عضو شورای اسلامی شهر کرج اضافه کرد: هرچند در ظاهر با شعار حمایت از این اقشار مطرح میشود، اما در افق 20 ساله ممکن است آثار منفی آن نمایان شود و در نهایت مدیریت شهری را ناچار به اجرای سیاستهای جبرانی، شوکدرمانی و پذیرش نارضایتیهای اجتماعی کند.
وی گفت: اگر هدف، پرداخت یارانه است، تجربه موفقی در کشور وجود دارد و آن هدفمند کردن یارانههاست. اگر یارانه قرار بود بدون تفکیک به همه دهکهای درآمدی پرداخت شود، منابع بسیار بیشتری مصرف میشد. هدفمند شدن یارانهها موجب صرفهجویی در منابع و هدایت آنها به سمت گروههای هدف شد.
عضو شورای اسلامی شهر کرج اذعان کرد: بر اساس آمار ارائهشده، حداقل هزینه اجرای طرح رایگانسازی 172 میلیارد تومان برآورد شده است. این سؤال مطرح است که با این میزان اعتبار، چه تعداد اتوبوس جدید میتوان به ناوگان حملونقل عمومی شهر اضافه کرد؟
حاجی قاسمی گفت: مدتی است در شهرداری رویهای شکل گرفته که به نظر میرسد از منظر سیاستگذاری منابع انسانی صحیح نیست. هفته گذشته موضوع اضافهپرداخت کارکنان مترو مطرح بود، پیش از آن نیز موضوعاتی درباره آرامستان، آتشنشانی و سایر بخشها مطرح شده است.
وی متذکر شد: این پرسش وجود دارد که چرا به جای حل یکپارچه مسائل مرتبط با سرمایه انسانی، هر بار بهصورت موردی و بخشی برای یک مجموعه تصمیمگیری میشود؟ این شیوه نه با اصول آمایش سرمایه انسانی سازگار است و نه با مدیریت منسجم منابع انسانی.
قاسم پور: افزایش تقاضای سفر با اتوبوس در کرج
علی قاسم پور، سخنگوی شورای اسلامی شهر کرج ضمن اعلام موافقت خود با این لایحه گفت: لایحهای که شهرداری ارائه کرده، چند گزاره مشخص دارد. شهرداری اعلام میکند که قصد دارد تمامی خطوط اتوبوسرانی را رایگان کند که اجرای این تصمیم هزینههایی را برای مجموعه به همراه دارد.
وی ادامه داد: نخست، مبلغی است که بر اساس بیزینسپلن باید به شرکت طرف قرارداد در حوزه بلیت الکترونیک پرداخت شود که این رقم 4 میلیارد و 500 میلیون تومان است. هزینه دوم، درآمدی است که شهرداری از محل فروش بلیت و تراکنشهای مرتبط از دست میدهد.
سخنگوی شورای اسلامی شهر کرج افزود: برآورد شهرداری این است که سالانه حدود 209 میلیارد تومان از محل فروش بلیت و تراکنشها درآمد دارد که با اجرای طرح رایگانسازی این درآمد محقق نخواهد شد. با احتساب پرداختی به شرکت هدی ارقام، مجموع این هزینهها حدود 212 تا 215 میلیارد تومان خواهد بود.
قاسم پور اذعان کرد: از سوی دیگر، شهرداری اعلام میکند که حدود 30 میلیارد تومان نیز بابت هزینههای مرتبط با بازرسی پرداخت میکند که با اجرای طرح رایگانسازی دیگر پرداخت نخواهد شد، بنابراین، برآورد نهایی این است که هزینه خالص اجرای طرح حدود 170 میلیارد تومان خواهد بود.
وی عنوان کرد: این مطلب نیز مطرح شده که آیا با این اعتبار میتوان چند دستگاه اتوبوس خریداری کرد؟ این مبلغ معادل خرید حدود سه یا چهار دستگاه اتوبوس 18 متری است. در عمل، اضافه شدن سه یا چهار دستگاه اتوبوس تأثیر تعیینکنندهای در حل مشکلات حملونقل عمومی شهر نخواهد داشت.
سخنگوی شورای اسلامی شهر کرج خاطرنشان کرد: در مقابل، تجربه دوره اجرای رایگانسازی حملونقل عمومی در حوزه اتوبوسرانی در ایام جنگ نشان داد که با رایگان شدن حملونقل، تقاضای سفر با اتوبوس افزایش پیدا کرد و تمایل شهروندان به استفاده از این ناوگان نیز بیشتر شد.
قاسم پور اذعان کرد: در آن دوره، تخلفات مرتبط با اخذ وجه نقد نیز کاهش یافت. در گذشته، زمانی که پرداختها نقدی بود و هنوز کارت بلیت بهطور کامل اجرایی نشده بود، مواردی از تخلفات در دریافت کرایه وجود داشت که با آن برخورد شد، اما اصل این مسئله قابلانکار نیست.
وی اظهار کرد: همین رایگانسازی موجب افزایش تمایل شهروندان به استفاده از خطوط اتوبوسرانی و رشد تقاضای سفر شده و مقرر شد ادامه یابد زیرا با درآمد حاصل از فروش بلیت که تحقق کامل آن قطعی نیست، امکان رفع همه مشکلات ناوگان وجود ندارد و سطح خدمات نیز تغییر اساسی نخواهد کرد.
سخنگوی شورای اسلامی شهر کرج با اشاره به اینکه بنابراین، حداقل میتوان در این شرایط به شهروندان این پیام را داد که مدیریت شهری حمایت عملی از آنان انجام داده است، افزود: در خصوص رانندگان نیز موضوع این است که با رایگان شدن حملونقل، دیگر درآمدی از محل دریافت کرایه وجود نخواهد داشت.
قاسم پور خاطرنشان کرد: در حال حاضر حقوق یک راننده پایه یک حدود 40 میلیون تومان است، درحالیکه همین راننده در بازار میتواند حدود 60 تا 70 میلیون تومان درآمد داشته باشد، به همین دلیل، پیشبینی شده است که از طریق کارانه حضور در خط، این فاصله درآمدی تا حدی جبران شود.
سخنگوی شورای اسلامی شهر کرج با اشاره به نظر یکی از اعضا که لازم است این طرح از منظر آثار اجتماعی نیز ارزیابی شود، توضیح داد: البته افزایش استقبال مردم، شلوغتر شدن خطوط و رشد استفاده از اتوبوس، خود بخشی از نشانههای اثرگذاری اجتماعی طرح رایگانسازی هستند.
وی افزود: با این حال، میتوان برای اجرای آن یک دوره آزمایشی و قابل بازگشت، برای مثال سهماهه، در نظر گرفت تا پس از ارزیابی دقیق نتایج، درباره ادامه یا توقف آن تصمیمگیری شود. امروز که تمایل شهروندان به استفاده از حملونقل عمومی افزایش یافته، اجرای این طرح میتواند آثار مثبتی به همراه داشته باشد.
قاسم پور اظهار کرد: برداشت من از مفاد این لایحه این است که شهرداری در طول یک سال حدود 200 میلیارد تومان از درآمد خود صرفنظر میکند؛ یعنی بهطور متوسط ماهانه حدود 17 تا 18 میلیارد تومان تا در مقابل، شهروندان بتوانند با سهولت بیشتری از ناوگان اتوبوسرانی استفاده کنند.
خبرنگار: مینا صدیقیان
انتهای پیام/
