به گزارش خبرنگار پایگاه خبری طنین البرز، رضا افلاطونی، رئیس سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور امروز در نخستین جلسه شورای راهبردی منابع طبیعی کشور که در مجتمع آموزشی جوانشیر برگزار شد، گفت: اعضای این شورا را پیشکسوتان، اساتید، پژوهشگران، محققان، رؤسای سابق سازمان و افرادی تشکیل میدهند که به هر شکلی در حوزه منابع طبیعی صاحبنظر و پیشکسوت بوده و هستند.
وی مطرح کرد: از این افراد درخواست کردیم در کنار مجموعه منابع طبیعی و آبخیزداری کشور قرار گیرند تا با بهرهگیری از نظرات، راهنماییها و مشورتهای آنان بتوانیم در زمینه بهبود فرآیندها، بازنگری و مهندسی جدید در حوزه حکمرانی منابع طبیعی کشور اقدامات مؤثری انجام دهیم. تلاش میشود جلسات شورا به صورت منظم و مستمر برگزار و در حوزههای مختلف از ظرفیت اعضا استفاده شود.
رئیس سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور با اشاره به شرایط اقلیمی کشور و جهان بیان کرد: موضوع آب امروز به یک مسئله اجتنابناپذیر تبدیل شده است. افزایش متوسط دمای هوا، کاهش میزان بارندگیها و افزایش فرسایش خاک، موجب شده که صاحبنظران حوزه منابع طبیعی، اقلیم و سرزمین به ضرورت بازاندیشی و بازمهندسی در حوزه منابع طبیعی بیش از گذشته توجه داشته باشند.
افلاطونی افزود: کشور ما نیز به طور طبیعی تحت تأثیر شرایط اقلیمی قرار دارد. اگرچه مرزهای سیاسی میان کشورها مشخص بوده اما در حوزه اقلیم و جغرافیا چنین مرزهایی وجود ندارد و اقلیم جهان به یکدیگر وابسته است، بنابراین آنچه در ایران رخ میدهد، با فاصله زمانی یا به طور همزمان در سایر نقاط جهان نیز مشاهده میشود و بالعکس. یکی از مهمترین این موضوعات، مدیریت آب است.
وی با اشاره به اینکه این موضوع باید با نگاه دقیق و کارشناسی موردتوجه قرار گیرد، اذعان کرد: از ظرفیت این شورا در تدوین سیاستهای جدید بهره گرفته میشود و از خروجیهای این جلسات در حوزه حکمرانی جدید منابع طبیعی و حکمرانی جدید مدیریت چرخه آب استفاده میکنیم. در حوزه آب، از نظر قانونگذاری و اجرایی و عملیاتی، نگاه غالب تاکنون مصرفمحور و توزیعمحور بوده است.
رئیس سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور اظهار کرد: تنها قانون موجود در این حوزه، قانون توزیع عادلانه آب است که عمدتاً بر توزیع تمرکز دارد و به مدیریت چرخه آب کمتر پرداخته است. سایر قوانین از جمله قانون تعیین تکلیف چاههای غیرمجاز نیز عمدتاً نگاهی مبتنی بر صدور پروانه و توزیع آب دارند و کمتر به مدیریت چرخه آب توجه شده است. این موضوع باید در دستور کار قرار گیرد.
افلاطونی عنوان کرد: به همین منظور، سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور با همکاری اساتید و صاحبنظران، لایحه آبخیزداری را بازنگری و تدوین و آن را به دولت ارسال کرده است. امیدواریم این لایحه پس از طی مراحل کارشناسی در کارگروههای تخصصی دولت، بهعنوان لایحه تقدیم مجلس شود. در حوزه فرسایش خاک نیز نیازمند بازنگری و بازمهندسی فرآیندها و اقدامات هستیم.
وی بیان کرد: در حوزه مدیریت جنگلها و با توجه به تکالیف قانون برنامه هفتم، باید 36 آییننامه تدوین شود که هر یک از این موضوعات میتواند بهعنوان سرفصلهای تخصصی در شورای راهبردی و کمیتههای تخصصی مورد بررسی قرار گیرد تا بتوانیم فرآیندهای مهندسی منابع طبیعی و آبخیزداری را بهبود بخشیم و در زمینه احیا، حفاظت و بهرهبرداری از منابع طبیعی به نتایج مطلوب دست یابیم.
رئیس سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور یکی از مهمترین موضوعات حوزه منابع طبیعی را تعارض منافع دانست و خاطرنشان کرد: تعارض میان توسعه و حفاظت، همواره یکی از چالشهای جدی حوزه منابع طبیعی و محیطزیست بوده است. از یکسو نیازمند توسعه کشور هستیم و از سوی دیگر باید از منابع طبیعی حفاظت کنیم. این تعارض باید با تدبیر مدیریت شود.
افلاطونی با بیان اینکه این موضوع از آن جهت حائز اهمیت است که هم روند توسعه کشور تسهیل و هم جنگلها، مراتع، بیابانها و سایر سرمایههای طبیعی برای نسلهای آینده حفظ شوند، تصریح کرد: تعارض منافع ابعاد مختلفی دارد که یکی از مهمترین آنها توسعه و حفاظت است. در حوزه قانونگذاری نیز باید بررسی شود که چگونه میتوان میان توسعه و حفاظت تعادل ایجاد کرد.
رئیس سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور مطرح کرد: باید به قوانین متأخر که قوانین مادر را تحت تأثیر قرار دادهاند توجه شود؛ موضوعی که آثار آن در اقدامات اجرایی و فیزیکی حوزه منابع طبیعی کاملاً مشهود است. ماده 55 قانون حفاظت و بهرهبرداری از جنگلها و مراتع ظرفیت بسیار مناسبی برای جلوگیری از تخریب و تصرف اراضی منابع طبیعی ایجاد کرده بود.
وی افزود: اما به اعتقاد بسیاری از حقوقدانان و قضات، با تصویب ماده 690 قانون مجازات اسلامی، عملاً کارایی آن تحت تأثیر قرار گرفت و این مسئله چالشهای جدی در حوزه حفاظت از منابع طبیعی ایجاد کرد. این موضوع نیز در دستور کار قرار گرفته تا اصلاحات قانونی لازم انجام شود. در کشور اقدامات ارزشمند فراوانی در حوزه منابع طبیعی انجام و دستاوردهایی حاصل شده است.
افلاطونی با اشاره به اینکه کاشت 1.4 میلیون هکتار جنگل دستکاشت طی چند دهه اخیر از جمله اقدامات ارزشمند مجموعه منابع طبیعی و خانواده بزرگ منابع طبیعی کشور است، اقدامات آبخیزداری انجام شده در سطح 20 میلیون هکتار را از دیگر دستاوردهای مهم این حوزه برشمرد و گفت: این اقدامات ارزشمند میتواند آثار قابلتوجهی در مدیریت چرخه آب کشور داشته باشد.
خبرنگار: مینا صدیقیان
انتهای پیام/
